Usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne

Świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli zamieszkałych nieruch. zlokalizowanych w granicach adm. Gminy Żary o stat. miejskim w podziale na 2 części

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych zlokalizowanych w granicach administracyjnych Gminy Żary o statusie miejskim w podziale na 2 części:

Część I

Świadczenie usług odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości i ich transport i zagospodarowanie.

Część II

Świadczenie usług odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości, ich transport do miejsc unieszkodliwiania lub odzysku oraz zagospodarowanie.

Świadczenie usług odbierania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości i ich transport i zagospodarowanie.

Przedmiotem zamówienia są usługi gospodarowania odpadami komunalnymi poprzez odbieranie, transport i zagospodarowanie niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, powstałych na wszystkich zamieszkałych nieruchomościach, położonych w granicach administracyjnych Gminy Żary o statusie miejskim, od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

Świadczenie usług odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości, ich transport do miejsc unieszkodliwiania lub odzysku oraz zagospodarowanie.

Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych powstałych we wszystkich zamieszkałych nieruchomościach położonych w granicach administracyjnych Gminy Żary o statusie miejskim, ich transport do miejsc unieszkodliwiania lub odzysku oraz zagospodarowanie. Usługa będzie realizowana od dnia 1 stycznia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2023 r.

w zakresie części I i II przedmiotu zamówienia:

warunek uznany zostanie za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże się, że posiada:

- aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U z 2021 r., poz. 888) w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Żary na kody odpadów wymienione w OPZ;

- wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie transportowania odpadów (Dział VII), zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r., poz. 779 ze zm.) i wymogami OPZ.

W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku:

a) Wykonawca, w terminie składania ofert, załącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zgodnie z zasadami określonymi w SWZ;

b) na wezwanie zamawiającego, Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, zobowiązany jest do złożenia następujących dokumentów:

- aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U z 2021 r., poz. 888) w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta Żary na kody odpadów wymienione w OPZ;

- wpis do Rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO)

- w zakresie Części I przedmiotu zamówienia:

warunek uznany zostanie za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 766.000,00 PLN (słownie: siedemset sześćdziesiąt sześć tysięcy złotych i 00/100),

b) wskaźnik bieżącej płynności finansowej za ostatni rok obrotowy kształtuje się na poziomie nie mniejszym niż 1,5, liczony jako stosunek aktywów bieżących do zobowiązań bieżących.

- w zakresie Części II przedmiotu zamówienia:

warunek uznany zostanie za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że:

a) posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 659 000,00 PLN (słownie: sześćset pięćdziesiąt dziewięć tysięcy złotych i 00/100),

b) wskaźnik bieżącej płynności finansowej za ostatni rok obrotowy kształtuje się na poziomie nie mniejszym niż 1,5, liczony jako stosunek aktywów bieżących do zobowiązań bieżących.

W przypadku składania ofert na obie części zamówienia przez tego samego wykonawcę, wymaganie w zakresie posiadania środków finansowych lub zdolności kredytowej określone dla tych części sumuje się, tzn. w takim przypadku warunek uznany zostanie za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 1 425 000,00 zł.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej:

a) Wykonawca, w terminie składania ofert, załącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z zasadami określonymi w SWZ;

b) na wezwanie zamawiającego, Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu, zobowiązany jest do złożenia następujących dokumentów:

- informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 3 miesiące przed jej złożeniem;

- sprawozdanie finansowe albo jego część, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane jest przepisami prawa kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości, również odpowiednio ze sprawozdaniem z badania sprawozdania finansowego, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenie sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających w szczególności przychody oraz aktywa i zobowiązania – za ostatni rok obrotowy, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres;

1) Wiedza i doświadczenie:

- w zakresie Części I przedmiotu zamówienia:

warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem terminu składania ofert, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę odbioru odpadów komunalnych wykonanych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum – 10.000 Mg rocznie;

- w zakresie Części II przedmiotu zamówienia:

warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem terminu składania ofert, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych wykonanych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum – 1.000 Mg rocznie;

2) Potencjał techniczny:

- w zakresie Części I zamówienia:

Warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się, iż dysponuje:

a) co najmniej czterema (4) pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;

b) bazą magazynowo-transportową usytuowaną i wyposażoną zgodnie z wymaganiami § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. poz. 122);

- w zakresie Części II zamówienia:

Warunek dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się, iż dysponuje:

a) co najmniej pięcioma (5) pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

b) co najmniej trzema (3) pojazdami do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej

c) bazą magazynowo-transportową usytuowaną i wyposażoną zgodnie z wymaganiami § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. poz. 122),

W przypadku składania ofert na obie części zamówienia przez tego samego wykonawcę, wymaganie w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, zostanie uznane za spełnione, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje:

- co najmniej czterema (4) pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

- co najmniej pięcioma (5) pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

- co najmniej trzema (3) pojazdami do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

- bazą magazynowo – transportową usytuowaną i wyposażoną zgodnie z wymaganiami § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. 2013.122).

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunku udziału w postępowaniu, dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej:

a) Wykonawca, w terminie składania ofert, załącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, sporządzonego zgodnie z zasadami określonymi w SWZ;

b) na wezwanie zamawiającego, Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę przedmiotowego warunku udziału w postępowaniu, zobowiązany jest do złożenia następujących dokumentów:

— wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy.

— wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.

Warunki realizacji umowy, dopuszczalne zmiany umowy oraz określenie warunków zmian, zostały zawarte w rozdziale 5 SWZ (projekty umów odpowiednio dla każdej części zamówienia).

Otwarcie ofert nastąpi za pośrednictwem miniPortalu.

W przypadku awarii miniPortalu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w powyższym terminie, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. W takim przypadku Zamawiający poinformuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu, który dostępny jest pod adresem https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAP-u dostępnego po adresem https://epuap.gov.pl/wps/portal;

W postępowaniu Zamawiający dopuszcza również komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: anna.lemanska@um.zary.pl (nie dotyczy składania ofert);

Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Adres skrzynki ePUAP Zamawiającego do złożenia oferty: EPUAP: /y337iyg5yw/SkrytkaESP (nazwa skrzynki: URZĄD MIEJSKI W ŻARACH). Strona internetowa prowadzonego postępowania: https://bip.zary.pl. Dodatkowe informacje, dotyczące sposobu komunikacji oraz wymagań formalnych znajdują się w rozdziale 1 SWZ.

2. Zamawiający będzie stosował procedurę, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp.

3. Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z Ofertą:

- odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, chyba że Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych a Wykonawca w Formularzu Oferty wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów w odniesieniu do Wykonawcy, Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o zamówienie, jak również podmiotów udostępniających zasoby;

- pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy chyba, że umocowanie do reprezentacji wynika z dokumentów, o których mowa w pkt. 16.6. ppkt 1) IDW;

- pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. umowa o współdziałaniu);

- zobowiązania wymagane postanowieniami pkt. 11.3. IDW (jeśli dotyczy);

- oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp;

- oryginał gwarancji lub poręczenia, jeśli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, z uwzględnieniem postanowień pkt. 18.3. IDW;

- Jednolity Europejski Dokument Zamówienia/Jednolite Europejskie Dokumenty Zamówienia wymagane postanowieniami pkt. 10.2., 11.9. i 13.3. IDW.

4. W zakresie „części IV Kryteria kwalifikacji” JEDZ, Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa, w takim przypadku wykonawca nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji (A-D) w części IV JEDZ.

5. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawcę, w stosunku do którego zachodzi którakolwiek z okoliczności, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp.

6. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia na podstawie w art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.

7. Wykluczenie Wykonawcy następuje na odpowiedni okres wskazany w art. 111 ustawy Pzp.

8. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §2 ust. 1 pkt 1) a) i b), 2) i 7) a) b) c) i d) rozporządzenia MRP i T z dnia 23.12.2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych w pkt. 5 powyżej.

9. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej RP zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych, o których mowa w §4 rozporządzenia, o którym mowa w pkt.8 powyżej.

10. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostepniających zasoby zobowiązany jest do złożenia podmiotowych środków dowodowych dotyczących tych podmiotów zgodnie z §5 rozporządzenia, o którym mowa w pkt.8 powyżej.

11.Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy Pzp.

12. Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości:

- na Część I 255 000,00 PLN

- na Część II 215 000,00 PLN

Zamawiający informuje, że Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej opisane w dziale IX ustawy Pzp.